II. Systèmes d’information
Encadrés 1 : Diagnostic des systèmes d’information des entités publiques
Hétérogénéité technique : pas d’infrastructures communes, ni de services d’infrastructures (accès internet, messagerie électronique, téléphonie, outils collaboratifs, etc.)
mis à disposition des administrations. À part quelques réalisations dans les domaines
financiers ou au niveau des bâtiments du gouvernement, chaque administration
cherche individuellement ou à l’échelle de quelques entités à résoudre son problème
« sur mesure » à travers de solutions « maison ».
Hétérogénéité applicatives et des données : les solutions applicatives existantes
ne s’appuient pas sur des produits ou logiciels ayant été précédemment agréés de
façon concertée.
Hétérogénéité dans les niveaux de développement et les moyens : un grand écart de
développement et de moyens entre une dizaine d’entités qui ont atteint un certain
niveau de développement, même si celui-ci reste insuffisant, et la grande majorité
des autres entités administratives qui n’ont pratiquement rien.
Hétérogénéité dans les ressources humaines : chaque administration cherche à apporter sa propre réponse à ses besoins en compétences. L’intégration des DANTIC
(Directions de l’Archivage et des TIC) au sein des administrations a visé à réduire cet
état de fait mais pose des problèmes d’organisation et d’intégration lorsqu’un service
informatique est déjà existant.
Hétérogénéité de l’organisation du travail dans chaque administration : pour des
types d’activité similaires, les processus puissent être différents entre les administrations. Ceci conduit à une hétérogénéité des applications sur lesquelles se reposer
pour traiter ces processus.
Précarité d’organisation et de sécurisation de la mémoire de la nation.
Encadré 2 : Défis de réduction de l’hétérogénéité des systèmes d’information
• Pas de plan directeur des systèmes d’information de l’État
• Absence d’une Agence Nationale de l’Informatisation des Services Publics de
l’État
• Absence de textes réglementaires et référentiels dans le domaine de la société
de l’information
• Manque patent des moyens : les budgets pour le développement de l’informatisation dans les services en vue de mieux organiser et coordonner les actions
sont très insuffisants, etc.
• Système d’information de l’État fragmenté, peu tourné vers les particuliers et les
entreprises
• Inexistence d’applications fondamentales, voire sous une forme sommaire
• Inexistence des outils transversaux d’identification unique (carnet de santé, passeport, état civil, etc.)
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